在三次調(diào)研中，總書記對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了相似表述，關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)為：
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，對(duì)此一定要有信心。”
“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”
三次提到“關(guān)鍵要保持戰(zhàn)略定力”，提到“改革是制勝法寶”、“把創(chuàng)新放在更加突出的位置”。
二、總體框架更精簡(jiǎn)清晰
在浙江考察時(shí)，總書記首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架。
十大方面取得明顯突破：保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。
與“十二五”規(guī)劃中的轉(zhuǎn)方式、新農(nóng)村、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)大發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改善民生、社會(huì)管理、文化大發(fā)展、改革攻堅(jiān)、對(duì)外開放、政治文明建設(shè)、港澳臺(tái)合作、國(guó)防建設(shè)、強(qiáng)化實(shí)施共16個(gè)方面對(duì)比，“十三五”框架有明顯的時(shí)代特色，以及更為精簡(jiǎn)的清晰分類。
三、保增長(zhǎng)位置更突出
在下行壓力大、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，保增長(zhǎng)成為第一要?jiǎng)?wù)，這與“十二五”中“轉(zhuǎn)方式”居首有了根本區(qū)別。這也是調(diào)研首站選浙江、主題是“抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的原因所在。參加座談的7省市負(fù)責(zé)人絕大多數(shù)來自東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
分析稱，在“十三五”規(guī)劃中，東部極有可能重新賦予更重要地位，成為引領(lǐng)中西部發(fā)展的排頭兵。
四、創(chuàng)新位次明顯提升
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新分列第二、三、四位，尤其是創(chuàng)新位次的明顯提升，可看出本屆政府“保增長(zhǎng)”措施的重心所在。這從總書記和總理的歷次考察出訪活動(dòng)中，隨時(shí)隨處對(duì)創(chuàng)新的強(qiáng)調(diào)可看出一二，也可從4月總理剛剛考察完吉林，7月總書記又將“十三五”調(diào)研第三站選在吉林看出其深意。
五、東北再振興是重點(diǎn)之一
作為國(guó)企云集的我國(guó)最重要的工業(yè)基地，東北在經(jīng)濟(jì)增速墊底、被指“比全國(guó)提前十年進(jìn)入老齡社會(huì)”的緊要關(guān)口，仍在“中國(guó)制造2025”、“中國(guó)裝備制造業(yè)走出去”、“促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作”等國(guó)家戰(zhàn)略面前被中央寄予厚望。
習(xí)近平重申老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略要一以貫之，同時(shí)提出了“四個(gè)大力推進(jìn)”的新要求。“十三五”框架“協(xié)調(diào)發(fā)展”中也包含了“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的含義。7月，發(fā)改委發(fā)文支持東北振興，同時(shí)表示，相關(guān)支持政策將繼續(xù)出臺(tái)。
由此可見，“東北再振興”將是“十三五”時(shí)期主抓的重點(diǎn)工作之一。
六、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化單獨(dú)列出更重視
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”緊隨“創(chuàng)新”之后，且由“十二五”規(guī)劃中“新農(nóng)村”篇里的一章變?yōu)閱为?dú)提出，在總書記的3次主題調(diào)研中，也3次提到“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，重要程度有了顯著提升。
七、扶貧開發(fā)是重中之重
此外，總書記將貴州扶貧開發(fā)作為調(diào)研的第二站，在“十三五”框架中將“扶貧”作為十大突破之一單獨(dú)列出，“協(xié)調(diào)發(fā)展”中除了“區(qū)域發(fā)展”，還明確含有“城鄉(xiāng)一體化”(這也是總書記3次調(diào)研3次提到的熱詞)，諸多跡象都可看出中央將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作提到罕見重視程度。
正如總書記說的，“全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。”這意味著，以啃硬骨頭的精神和攻堅(jiān)拔寨的沖刺，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作將成為 “十三五”期間工作的重中之重。
【十三五規(guī)劃的重點(diǎn)】
發(fā)展環(huán)境
1.世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及其對(duì)我國(guó)的影響。
2.我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及政策取向。
思路目標(biāo)
3.“十二五”規(guī)劃總體思路研究。
4.“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)研究。
5.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思路與對(duì)策研究。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
6.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究。
7.提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究。
8.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究。
9.走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路研究。
10.糧食安全問題研究。
11.能源發(fā)展戰(zhàn)略研究。
12.交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略研究。
城鄉(xiāng)區(qū)域
13.進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思路研究。
14.中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路研究。
15.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題研究。
16.優(yōu)化生產(chǎn)力布局戰(zhàn)略研究。
17.落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃的體制機(jī)制和政策研究。
科教文化
18.提高自主創(chuàng)新能力的措施研究。
19.建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的對(duì)策研究。
20.提高國(guó)家文化軟實(shí)力戰(zhàn)略研究。
改革開放
21.深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體思路。
22.深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革研究。
23.健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系研究。
24.深化行政管理體制改革問題研究。
25.深化社會(huì)管理體制改革研究。
26.資源要素價(jià)格改革思路和對(duì)策研究。
27.深化財(cái)稅體制改革研究。
28.完善金融體系及防范金融風(fēng)險(xiǎn)研究。
29.構(gòu)建我國(guó)對(duì)外開放新格局研究。
人民生活
30.提高城鄉(xiāng)居民生活水平研究。
31.深化收入分配制度改革研究。
32.完善社會(huì)保障體系研究。
33.構(gòu)建住房保障體系的思路與對(duì)策。
34.實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略研究。
資源環(huán)境
35.生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略研究。
36.節(jié)能減排問題研究。
37.推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。
38.建立完善生態(tài)環(huán)境與資源補(bǔ)償機(jī)制研究。
39.我國(guó)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)研究。
